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云南貢山縣獨(dú)龍江生態(tài)扶貧
云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)地處中緬和滇藏結(jié)合部，是全國(guó)唯一的獨(dú)龍族聚居地，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)97.30千米，全鄉(xiāng)總?cè)丝?272人，99%為“直過(guò)民族”獨(dú)龍族。獨(dú)龍江鄉(xiāng)具有獨(dú)特的自然地理環(huán)境和豐富的動(dòng)植物資源。目前，森林覆蓋率高達(dá)93.10%，獨(dú)龍江流域已發(fā)現(xiàn)高等植物1000多種、野生動(dòng)物1151種，是名副其實(shí)的自然地貌博物館、生物物種基因庫(kù)、“云南旅游的最后一片原始秘境”。
受特殊的自然條件和社會(huì)發(fā)育程度制約，過(guò)去，云南獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族群眾靠“輪歇燒荒、刀耕火種、廣種薄收”等生產(chǎn)生活方式艱難度日。傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式導(dǎo)致獨(dú)龍江鄉(xiāng)的“樹(shù)越砍越少，山越燒越禿”，群眾卻一直在“貧困線”上掙扎，到2011年獨(dú)龍族群眾人均純收入僅為1255元。國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林政策后，山綠了、水清了，而生態(tài)保護(hù)和獨(dú)龍族群眾生存的矛盾依然突出。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與群眾脫貧致富之間的關(guān)系，是當(dāng)?shù)攸h委、政府歷來(lái)高度重視的工作。
破解獨(dú)龍江鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)與群眾脫貧致富矛盾的基本思路，是在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中脫貧。當(dāng)?shù)攸h委、政府立足鄉(xiāng)情、廣泛論證，提出“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、邊境民族文化旅游活鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，在保護(hù)優(yōu)先的前提下發(fā)展林下特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，并通過(guò)外部力量的幫助，激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膬?nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)就地脫貧一批。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員或生態(tài)保護(hù)人員，實(shí)現(xiàn)工資性的穩(wěn)定收入；實(shí)施“以電代柴”項(xiàng)目，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式；成立生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社，讓群眾通過(guò)參與生態(tài)修復(fù)工程和生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，就地實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。2018年年底，獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。